綠色發展開（kāi）創全球低碳工業化進程新階段

工業化（huà）是（shì）人類發展曆史上（shàng）最偉（wěi）大的創舉。一些率先完（wán）成工業化的國家成為了發達國（guó）家。上個世紀（jì）70、80年代起，隨（suí）著經濟全球化的逐步深入，發展中國家（jiā）工業化進程也開始加速（sù）。但是（shì）隨著工業化的推進，工業對資源的大量（liàng）消耗以及汙染和廢棄物的產（chǎn）生，工業化因導致人類生存的環境問題惡化受到質疑。在去工業化的呼聲影響下，發達國家利用其先發優（yōu）勢，向發展中國家轉（zhuǎn）移（yí）低（dī）附加值、高汙染的行業或生產環節，致使本國低端生產及高汙染行業在本國逐步萎（wěi）縮，高附加值的服務型產業發展加快，形成了1:2:7的三次產業結（jié）構。生態環境因此大大改善，展現（xiàn）了生活富裕、環境美好的一麵。但發達國家在經過長期產業（yè）轉移之後，造成國內就業和經濟增長動力不足等問題，國際金融危機，使發達國家反思“脫實（shí）向（xiàng）需（xū）”，紛紛實施”再工業化”戰略。

與（yǔ）工業（yè）發（fā）達國家相比，發展（zhǎn）中國（guó）家較早地出現了環境汙染問題（tí），這一方（fāng）麵源於工業發達國家的產業轉移，高消耗、高汙染行業在短時期內集聚式發展，另一方麵源於發展中國家受經濟發展水平（píng）所限，汙染治理（lǐ）能力弱，節能環（huán）保行業發展滯（zhì）後。需指（zhǐ）出的是，在（zài）工業化進程中，發展中國家出現了分（fèn）化，一是以（yǐ）拉美國家為代表，這些國家在工業生產體係尚未健全的（de）情況下，就轉向貿易與服務業發展（zhǎn），導致產（chǎn）業結構早熟（shú），經濟發展因過早地去工業化失去了產業支撐，最終落入中等收入陷阱。二是以亞洲國家尤其是以中國為代（dài）表的發展中國家，在承接發（fā）達國家（jiā）產業（yè）轉移的同時，逐步（bù）建立和健（jiàn）全了本國工業生產製造體係，經濟（jì）發展保持了強勁勢頭，但不同（tóng）環境（jìng）汙（wū）染問題在短時（shí）間內集（jí）中出現成為影（yǐng）響（xiǎng）推進工（gōng）業（yè）化的巨（jù）大挑戰。

現實情況表明，發達國家和發展中國家工業化（huà）水平雖然差距較大，但都遇到兩（liǎng）個共同（tóng）問題：一是經濟發展失去工業支撐而不可持續的（de）問題，二是（shì）傳統的工業化模式不可持續的問（wèn）題。正在興起的新一輪工業（yè）革（gé）命使工（gōng）業生產方式正在向智（zhì）能（néng）、綠色、低碳（tàn）的工業（yè）製造體係轉變，為解決（jué）傳（chuán）統工業（yè）化問題提供（gòng）可能的（de）解（jiě）決方（fāng）案（àn），重新展現了工業發展的前景（jǐng）和對未來經濟發展的帶（dài）動作用（yòng）。

綠色發展使全球工業化進入新的階段，即低（dī）碳工業化階段。一些發（fā）達大國緊緊抓住這新（xīn）的機遇（yù），根據本國國情提出（chū）一些發展戰略和發展重點（diǎn）。為（wéi）了（le）搶占綠色發展的先機，英國、日（rì）本、美國、法國、德國等十幾個國家自2008年以來，先後推出碳標簽製度。法國《新環保法（fǎ）案》要求，自2011年7月起，凡在法國（guó）市場上銷售的產品需標示（shì）包括產品生命周期及包裝的碳含量等環境信息。芬蘭、英國、德國等較早開始征收碳稅;一些跨國公（gōng）司開始（shǐ）實施綠色供應鏈采購，對其（qí）他國家生產進行綠色標（biāo）準限製;一些國家製訂了綠色生產規範和行（háng）業標準，等（děng）等。

在全球產業分工中，中（zhōng）國（guó）處於中（zhōng）低（dī）端（duān）。要改變這種分工格局（jú），實現綠色發展，關鍵（jiàn）是提高勞動生產率和進行（háng）技術創新，若沒有勞動生產率的提高和技（jì）術創新，而是簡單地（dì）去工業化或者經濟服務化，隻能導致經濟發展減速和服務（wù）業的成本（běn）病。因此，工業的綠色發展不是單（dān）純的環境治理，而是涉（shè）及到建立什麽（me）樣的工業製造體（tǐ）係、什麽樣的產業結構，什麽樣的國際分工格局（jú）等（děng）國家戰略性問題。我國頒布的《中國製造2025》戰略順應了新一輪工業革命的趨勢，致力打造智能、綠色、低碳的製造（zào）體係。

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需指出的（de）是，綠色、低碳發展的外（wài）部性是超越國界的。美國為了維持競（jìng）爭優勢，甚至（zhì）發起貿易戰，直指《中國製造2025》戰略，從綠色發展的外部來看，美國阻止中國經濟的現代化進程，也是（shì）在阻止全球工業綠色發（fā）展的（de）進程。

習近（jìn）平總（zǒng）書記指出，中國（guó）要做生態文明建設的參與者、貢獻（xiàn）者和引領者。如果說傳（chuán）統工業化是由英美（měi）率先實現的，那麽，中國工業（yè）的（de）綠色發展將對全球低碳工業化產生重要影響。從1978年到2018年，雖然隻是短（duǎn）短的40年，但是中（zhōng）國卻經曆了從工業品嚴重短缺到“世界工廠（chǎng）的”巨變，成（chéng）為全球生（shēng）產體係最（zuì）為完（wán）備、生產能力最大的工業大國。中國（guó）工業的發展過程，也（yě）是綠色發展理念在實踐中不斷深化提升的過程，從單純強調節約能源（yuán）資源（yuán）利用，到（dào）人力資源、環境保護、經濟效益協同發展的新型工業化道路的提出，再到以生（shēng）態文明建設（shè）為目（mù）標的綠色發展理念，中國工業綠色（sè）發展的方向越來越明朗。

從（cóng）綠（lǜ）色產出、綠色投入與綠色結構三個角度來看，中國工業綠色發展取得較大進（jìn）步，在（zài）某些指標上（shàng）處於領先地位，但在綠（lǜ）色低碳技術（shù）和產業發展水平方麵還有較大差距。根據當前中國工業（yè）綠色發展存在的問題，提出如（rú）下政策建議：1.堅定綠色發展理念不動搖，2.綠色發展要堅持技術創新、體製改革和市場需求（qiú）的協同拉動，3.從源頭（tóu）上解決生態環境問題，加快能源轉型（xíng），4.做好工業（yè）布局，加快（kuài）發展循環經濟，5.逐步提升（shēng）我國的環境標準，加大節能環（huán）保產業的投（tóu）入，6.優化產業結構，促進產（chǎn）業轉型升級。

綠色發展將會形成（chéng）新的工業化評價（jià）標準（zhǔn）、新的市場標準，各國（guó）工業競爭力因此重新洗牌。中國要借助新一輪（lún）工業（yè）革命的機遇，加快綠色發展，爭取在低碳工業化進程中站居領先地位。