鄂爾多斯：新型煤化工戰略（luè）激發“黑金產業”新活力（lì）

十（shí）八大以來，素（sù）有煤海美稱的鄂爾多斯積極轉變（biàn）經濟發展（zhǎn）方式，調整化工產業結構，延長資源型產業鏈，壯大新型（xíng）煤化工（gōng）戰略性新興產業“新經濟”，打造多（duō）元化新產業體係，使經濟迸發新活力。

煤，是鄂爾多斯得天獨厚（hòu）的資（zī）源。在許多人眼（yǎn）裏（lǐ），鄂爾多斯市是“浮”在煤（méi）上的城市。該市煤炭（tàn）探明儲量2102億噸，約占自治區的1/2、全國的1/6，預測遠景儲量1萬億（yì）噸以上，是全國產煤量最大的（de）地級市。曾經煤炭（tàn）產業占經濟總量近70%，占財（cái）政總收（shōu）入近（jìn）50%。然而（ér），經濟新（xīn）常態下，產業“一煤獨大”，經濟主要靠挖煤賣煤，也一度成為產業轉型必須突破的“瓶頸”。

在這樣的背景下，市委市（shì）政府（fǔ）很快達成共識（shí），鄂（è）爾多斯依托煤但不依賴煤，一定要用創新轉型綠色發展來避免“資源（yuán）陷阱”。

近年來，該市由最初的挖煤賣煤到用煤發電，實現第一次資源轉化——煤從空中（zhōng）走;緊接著創新轉型，采取深加工，延伸煤的多（duō）條產業（yè）鏈，煤製油、煤製氣、煤製（zhì）醇醚、煤製烯烴等，讓煤的附加值提升，實現了資源（yuán）型產業的縱向梯度（dù）增值。

創新思路謀發展。圍繞煤炭的清潔高效利用，引進（jìn）實施了（le）一大批煤炭精深加工、轉化增值項目，構築了煤製油、煤製（zhì）氣（qì）、煤製甲醇烯烴、煤（méi）基新材料4條（tiáo）產業鏈。

煤製油，建成世界首條煤直接液化、國（guó）內首條煤間接液化（huà）兩條煤製油生產線，2017年（nián）建成120萬噸精細化學（xué）品（pǐn）項目，煤製油品產能達262萬噸，在建規模（mó）482萬噸。

煤製氣，建成4億立方米煤（méi）製氣生產線，在建規模56億立方米，還有5個（gè）總規（guī）模240億立方米的煤製氣項（xiàng）目正在（zài）開展前期工作（zuò）。

煤製甲醇烯烴，建成世界最大的煤製烯烴——中天合創煤炭深加工示範項目。目前，全（quán）市已形成1200萬噸煤（méi）製甲醇、烯烴、化肥、乙二醇等煤化工產能項（xiàng）目。

圍繞延伸甲醇、烯烴（tīng）等基礎化工產業鏈，積極謀劃發展煤（méi）基新型碳材料、石墨烯、高分子材料等新材料產業。目前（qián），已有5個（gè）總投資（zī）近30億（yì）元（yuán）的新材料（liào）項目開工建設。鄂爾多斯努力延伸能（néng）源化工產業鏈條，推動煤化工產業向精細化、終端化發展，提高資源綜合利用（yòng）率和產（chǎn）業精深加工度，培育世界一流高端煤化工產業（yè）集群。特別是實施了石墨烯、碳（tàn）材料、精（jīng）細化工產品深加工等新型煤化工延伸項目，拓展了產業發展方向（xiàng），由賣煤轉向高科技。

煤，再一次（cì）使傳統（tǒng）產業“老枝發新芽”。

“如今由煤（méi）延伸出的產品，如煤製（zhì）甲醇、煤製乙二（èr）醇等以當（dāng）前的煤價測算（suàn），發展新型煤（méi）化工，可以使煤炭增值3到6倍。”鄂爾多斯市經信委副主任王利民說。

“加快新舊動能轉換，全力促進質量變革、效率變革（gé）、動力變革。培育世界一流高端煤化工產業集群，做優做強現代能源經濟。”這是鄂爾多（duō）斯（sī）市六屆四次全會（huì）新（xīn）一屆班子的共識。

9月20日，記者走進鄂爾多斯裝備（bèi）製造基地（dì），在京東方生產線超（chāo）潔淨車（chē）間裏，看不到工人的身影，一個（gè）個機械臂正“抓”起玻璃基板，有條不紊地（dì）“幹著活”。在以煤聞名的鄂爾多斯，京東方有機發光二極管顯示屏項目的現（xiàn）代化生產線，令人耳目一新。

“玻璃基板進入生產線，‘漫遊’15天後，就能加工成顯示（shì）屏。”京東方鄂爾多斯顯示器件項目的技術人員介（jiè）紹說。

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總投資200多（duō）億（yì）元的京東方鄂（è）爾（ěr）多斯項目，2015年一期工程實現（xiàn）滿產，今年二期工（gōng）程將建成，達產（chǎn）後年（nián）產值超過百億元，是我國在新（xīn）型半導體領域最（zuì）先進的生產線之一，同類的生產線在全球也為數不多。

曾經的“羊煤（méi）土氣”，正向（xiàng）新興工業轉變。

“國家推進石油（yóu）替代戰略和煤炭清潔利用，並將鄂爾多斯列為資源型經濟創新發（fā）展（zhǎn）綜合改革（gé）試點地區，我們（men）要依托能（néng）源、區位等優勢，千方百計集聚電子信息、新材（cái）料、新能源、高（gāo）端裝備製造等項目，培育新經濟增長點。”鄂爾多斯市（shì）委（wěi）副書記、代市（shì）長斯琴畢力格（gé）說。

如何走資源轉化（huà）增（zēng）值之路?該市采取引導和支持企業延長煤炭加工鏈，以煤為基（jī）調整優化產業結構、加快轉型升級、節能減排，加快煤炭（tàn）資源轉化增（zēng）值，推動經濟向高質量發（fā）展。

在（zài）烏審旗（qí）圖克工業園內的中天合創煤炭深加工（gōng）國家級示範項目現場，記者（zhě）看到，總投資590多億元，設計年產（chǎn）137萬噸烯烴(聚乙烯、聚丙（bǐng）烯)，去年底首條生產線投產，今（jīn）年將全麵（miàn）建成。

“產品市場看好，近期已漲到1萬多元/噸。”項目總經理張西國對記者說，公司每年可轉化（huà）煤炭800萬噸（dūn），年產值約150億元（yuán），帶動（dòng）就業1000人。

神華百萬噸煤（méi）直接製油首條（tiáo）生產線運（yùn）行平穩，未來還將建設第二三條生產線;伊泰年產120萬噸煤製精細化學品項目正在試產，200萬噸/年（nián）煤間接製油項目啟動建設;匯能20億立方米/年煤製天然氣後續工程穩步推進……

這一係列項目的推進是鄂爾多斯（sī）市延（yán）伸煤化工產業鏈條，改造升級傳統產業，優化提升產品層次，讓煤化工（gōng）產業向高端（duān）化邁進的生動實踐。

今（jīn）年鄂爾多斯市在建煤化工（gōng）產能774萬噸，在建項（xiàng）目9個。圍繞現有煤化工產業（yè）布局，該市將以煤炭精深（shēn）加工為主，繼續（xù）發揮煤製油（yóu）、煤製氣、煤製烯烴等大型示範項目的（de）支撐作用。引導企（qǐ）業在工藝路線、技術裝備（bèi）、技術研發等方麵加快改造提升和（hé）模式創新。促使初級（jí）產品向下遊產品、精細化工產品和新型化工材料方向延伸，推動煤化工產業向高端化邁進。

在實踐中，該市著重強調轉方式（shì）同節（jiē）能減排相（xiàng）結合（hé），深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。推進煤電組合、煤電一體化，“讓煤從空中（zhōng）走”。2017年，生產原煤6億噸，占全國的1/6，其中出區銷售3.9億噸、就地轉化1.2億噸。

全市煤電裝機容量達2031萬千瓦，年發電（diàn）量869億千瓦時，占全（quán）區的19.6%。其中外輸240億（yì）千瓦時以（yǐ）上;配套建成（chéng）了蒙西至天津南、上海廟至山東兩條特高壓電力外送通道，同步啟動了蒙西至湘南、蒙西至武漢兩條特高壓電（diàn）力外（wài）送通道（dào）前期工作。穩步推進清潔燃煤機組（zǔ）改造，累計完成電力裝（zhuāng）機改造1264萬千瓦，削（xuē）減二（èr）氧（yǎng）化硫5.6萬噸、氮氧化（huà）物4.4萬噸、煙粉塵1.7萬噸，提前（qián）超額完（wán）成國家（jiā）超低排（pái）放改（gǎi）造任務。

在推進資源型經濟優化轉型升級的進程中（zhōng），鄂爾多斯激流勇進，讓黑（hēi）金“綠”起來，延長（zhǎng）產業鏈、提升附加值。統籌資源開發與環境保護，堅持點上開發、麵上保護，推進生態文明建設，堅決守住生態底線。目前，全市森林覆蓋率達到26.7%，植被覆蓋度穩定在70%以上（shàng），全年空氣（qì）優良率達到85%以上，成功創建國家環保模範城市、國家園林城市、國家森林城市。

鄂爾多斯“黑金產業”，正在“淬火百煉（liàn）”，向著高科技邁進。