環境部發布GEEP報告 2015年（nián）我國汙染損失成本2萬億

　   又到了地方“兩會”召開之（zhī）際，各地2018年度的國內生產總值(GDP)將陸續出爐。本文由上海凱太轉載發布（bù）；上海凱太主要研發（fā）製造一體化預製泵站（zhàn）,一體化雨水提升泵站,一體化汙水提（tí）升泵站,地埋式一體化預（yù）製泵站等;歡（huān）迎訪問上海凱太（tài）官網查詢具體產品信息。

　　但若在GDP中扣除經濟生產活動（dòng）所造成的生態環境成本，再加上生態係統給經濟係統提供的生態（tài）福祉，數（shù）據是否依舊光鮮呢？

　　生態環境部環境規劃院（yuàn）近日完成《中國經濟生態（tài）生產總值核算發展報告2018》(下（xià）稱《核算報告2018》)，課題組構建了經濟-生態生產（chǎn）總值(GEEP)綜合核算框架體係，並按（àn）GEEP對我（wǒ）國31個省區市進行了排名。

　　數據顯示，2015年，我國GEEP為122.78萬億元，其中，生態係統調節服務對GEEP總值的貢獻大，占比為43.3%。從相對量來看，2015年（nián）我國人（rén）均GEEP為8.9萬元，是人均GDP的1.7倍。

　　既做“減（jiǎn）法”，也（yě）做“加法”

　　《核算（suàn）報告2018》介紹，現有的國民經濟核算體係（xì）沒有考慮經濟增長對自然資源和環境的消耗，也沒有將（jiāng）生態係統為經（jīng）濟係統提供的生態服務價值納入核算（suàn）體係（xì）。

　　據第一財經記者了解，2004年，原環境保護部（bù）環境規劃院推出了綠色GDP，把經濟（jì）活動過程中的資源環境因素反映（yìng）在國民經濟核算體（tǐ）係中，將（jiāng）資源耗減成本、環境退化成本、生態（tài）破壞成本以及汙（wū）染治理（lǐ）成本從GDP總值中予以扣除。

　　根據環境規劃（huá）院持續十幾年（nián）的數據核算，2015年之前，海南省環境汙（wū）染（rǎn）損失最少，占GDP的比例隻（zhī）有百分之零點幾。而河北省就比較差（chà），環境汙染損（sǔn）失占GDP的7%左右。如果按綠色GDP核（hé）算方法，河北省的GDP幾乎（hū）是零增長或負增長（zhǎng）。

　　不過，中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南曾對記（jì）者表示，綠色GDP核算對生態服務（wù）價值考慮不足，隻（zhī）做了“減法”，沒有做“加法”，無（wú）法真正體現“綠水青山”就是（shì）“金山銀山（shān）”的綠色理念。

　　2016年（nián），世界自然保（bǎo）護聯盟（méng）(IUCN)推出了生態係統生產總值(GEP)核算報告，對區域內生態係統為人類提供的最終（zhōng）產品（pǐn）與服務價值的總和進行核（hé）算。

　　根據當年IUCN列出（chū）的內蒙古自治區興安盟（méng）阿爾山（shān）市、吉林省通化市和貴州省習（xí）水縣的（de）GEP核算結果（guǒ），IUCN駐（zhù）華代表（biǎo）朱春全告訴第一財經記（jì）者，三地一年生態係統服務和產品總價值約為2119億元人民幣，是三地同年GDP總和的（de）兩倍。

　　但（dàn）GEP僅僅是做了生態係統（tǒng）服務和產品“加法”。

　　《核算報告2018》稱，GEEP既考（kǎo）慮了人類活動產生的經濟價值（zhí），也考慮了生態係統每（měi）年給經濟（jì）係統提供的生態（tài）福祉，還考慮了人類為經濟係統產生的生態環境代價。GEEP是一個有增（zēng）有減、有經濟有生態的綜合指（zhǐ）標，糾正了以前隻考慮人類經濟貢獻（xiàn）或生態貢（gòng）獻的片麵性。

　　根據核算，2015年，我國（guó）GEEP為122.78萬億元，其中，GDP為（wéi）72.3萬億元，生態破壞成本為0.63萬億（yì）元，汙染損失成本為2萬億元，生態係統生態調節（jiē）服務為53.1萬億元。生態係統調節服務對GEEP總值的貢獻（xiàn）大，占比為43.3%。生態係統破壞成本和汙染損失成本總占比約為2.1%。

　　《核算報告2018》稱，從相對量來看，2015年（nián）我國單（dān）位（wèi）麵積GEEP為1278萬元/平（píng）方公裏，人均GEEP為8.9萬元，是人均GDP的1.7倍。

　　課題組表示：“與GDP相比，GEEP更有利於（yú）實現地區可持續發展，是相對更為科學的地區績效考（kǎo）核指標。”

　　31個省區市的“真實”排名

　　具體到31個省區市（shì）各自的核算結果又是如何呢？

　　GEEP核算結果顯示，2015年，西藏、青（qīng）海（hǎi）、內（nèi）蒙古、黑龍江（jiāng）和新疆是我國人均GEEP最高（gāo）的5個省份（fèn），都超（chāo）過11萬元，且人均GEEP都是其人均GDP的2.8倍以上。

　　除黑龍江（jiāng）外，上述其他四個省區都分布在我國西部地區，屬於地廣人稀、生態功能突出，但生態環境脆弱（ruò）敏感的地區。

　　再（zài）從東中西三個區域看，2015年，我國東部、中部和西部GDP占全國GDP的比（bǐ）重分別為55.6%、24.4%和20.1%。而東部、中部（bù）和（hé）西部GEEP占全國GEEP比重分別為38.8%、26.7%和34.5%，中西部合計超六成。

　　“我國西部地區（qū）GEEP占比明顯高（gāo）於GDP占比。”《核算報告2018》稱，西（xī）部地區是我國（guó）重要的生（shēng）態屏障（zhàng）區，不僅是大江大河的源頭，第一批國家重點生（shēng）態功能區中有67%都分（fèn）布在西部地區。西部地區生態係統提供的生態服（fú）務大、環（huán）境汙染損（sǔn）失又相對小（xiǎo）。我國環境（jìng）汙染損失主要分布在東部（bù）地區，占比（bǐ）為53.7%，而西（xī）部僅為21.7%。

　　對比分析2015年我國31個省區市GDP與GEEP的排名情況發現，廣東省位列GDP和GEEP兩（liǎng）個數據排名的首位，此（cǐ）外貴州和四川的排位也沒有發生改變。而西藏、黑龍江、內蒙古（gǔ）、雲南和青海等省（shěng）份（fèn）的GEEP排名較其GDP排名有較大幅度提升。

　　其中，廣東、內蒙古、江蘇、黑龍江、山東、四川、浙江等省（shěng）份的GEEP總量大，占比達41.36%。而寧夏、海南、甘肅、天津、山西等省份排名靠後。

　　《核算報告2018》介紹，GEEP核算體係對於生態麵積大、生態功能突出的（de）省份排序有利，對於生態（tài）麵積小、生態環境成本高的地區排序不利。

　　課題組表示（shì），GEEP是一個複雜的核算體係，生態（tài）係統調節服務、生態破壞成本和汙染損失成本是核算的關鍵內容。另外，生態環境成本和生態係統調節服務效益中，很多指標都沒有直接（jiē）市場化的價格，每種生態功能價格核算方法都不同，且每種生態功能可能都有多種核算方法。

　　對於生（shēng）態係統的服務價值問題，國家金融與發展實驗室日前發布的《中（zhōng）國國家資產負（fù）債表2018》提供了另一種答案。

　　“盡管國土（tǔ）資（zī）源價值（zhí）從2000年的15.9萬億元持續升至2016年的71.7萬億元，但此間其與GDP的比率則由159%降至96%。這顯示了作為自然資本重要（yào）構成的國土資源在國民財富和經濟增長中的作用有持續下降的趨（qū）勢。”國家金融與發展實驗（yàn）室表示，這一現象同世界銀（yín）行揭示的有關國際經驗基本（běn）一致，即自然資本的相對規模及對增（zēng）長的貢獻，隨著經濟發展水平的上（shàng）升（shēng）而（ér）下降。